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您當(dāng)前的位置:網(wǎng)站首頁|詳細(xì)內(nèi)容中央全面深化改革組:損害生態(tài)必須追責(zé) 無論提拔或退休
新華社北京7月1日訊 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平7月1日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),全面深化改革是一個(gè)重要檢驗(yàn)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過程,引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神,理解改革要實(shí),謀劃改革要實(shí),落實(shí)改革也要實(shí),既當(dāng)改革的促進(jìn)派,又當(dāng)改革的實(shí)干家。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉云山、張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的試點(diǎn)方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《關(guān)于推動(dòng)國有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在,我國發(fā)展已經(jīng)到了必須加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的階段。生態(tài)文明建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然要求。要立足我國基本國情和發(fā)展新的階段性特征,以建設(shè)美麗中國為目標(biāo),以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向,明確生態(tài)文明體制改革必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想、基本理念、重要原則、總體目標(biāo),提出改革任務(wù)和舉措,為生態(tài)文明建設(shè)提供體制機(jī)制保障。深化生態(tài)文明體制改革,關(guān)鍵是要發(fā)揮制度的引導(dǎo)、規(guī)制、激勵(lì)、約束等功能,規(guī)范各類開發(fā)、利用、保護(hù)行為,讓保護(hù)者受益、讓損害者受罰。
會(huì)議指出,建立環(huán)保督察工作機(jī)制是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手,對(duì)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核制度、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,具有重要意義。要明確督察的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、進(jìn)度安排、組織形式和實(shí)施辦法。要把環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的地方作為先期督察對(duì)象,近期要把大氣、水、土壤污染防治和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重,重點(diǎn)督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的情況。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)問題突出的地方追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),關(guān)鍵是要通過全面設(shè)點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的新格局,為環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。要圍繞影響生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的突出問題,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管,落實(shí)政府、企業(yè)、社會(huì)的責(zé)任和權(quán)利。要依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)立體化、自動(dòng)化、智能化水平,推進(jìn)全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享,開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管有效聯(lián)動(dòng)。
會(huì)議指出,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),主要目標(biāo)是探索并逐步形成一套比較成熟、符合實(shí)際的審計(jì)規(guī)范,明確審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)責(zé)任界定、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)、守規(guī)盡責(zé),促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,積極探索離任審計(jì)與任中審計(jì)、與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他專業(yè)審計(jì)相結(jié)合的組織形式,發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則,圍繞落實(shí)嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線的要求,針對(duì)決策、執(zhí)行、監(jiān)管中的責(zé)任,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形。對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和政府有關(guān)監(jiān)管部門要各盡其責(zé)、形成合力。